Faire face à un Iran ambitieux et puissant implique un large éventail de défis ouverts qui définissent le Moyen-Orient toujours turbulent. Sans l'accord sur le nucléaire de 2015, cependant, ces défis risquent de devenir encore plus redoutables.
Le président américain Donald Trump a annoncé ce qui était attendu depuis longtemps: qu'il ne certifiera pas que l'Iran se conforme au plan d'action global conjoint de juillet 2015 »(JCPOA) signé par les États-Unis, la Chine, la Russie, la France, l'Allemagne, le Royaume-Uni et l'Iran. Il ne certifiera pas non plus que la suspension des sanctions prises par les États-Unis dans le cadre de l'accord est justifiée et dans l'intérêt national vital des États-Unis.
Pour être clair, ces certifications ne sont pas requises par le JCPOA. Ils sont plutôt requis tous les 90 jours par une loi promulguée par le Congrès américain peu de temps après la signature de l'accord. Il est également essentiel de souligner que Trump ne s'est pas retiré du JCPOA lui-même. Ce qu'il a choisi, c'est un compromis: exprimer clairement son mépris pour l'accord sans le quitter ou réintroduire des sanctions qui ont été supprimées dans le cadre de celui-ci (une étape qui équivaudrait à un retrait américain).
Ce qui se passe ensuite n'est pas clair. Le Congrès dispose de 60 jours pour réintroduire tout ou partie des sanctions suspendues, mais il est peu probable qu'il le fasse. Il pourrait cependant introduire de nouvelles sanctions liées au comportement de l'Iran en Syrie ou ailleurs dans la région. Conformément à cela, Trump a annoncé son intention d'imposer des sanctions supplémentaires au Corps des gardiens de la révolution islamique iranien.
Le Plan d'action global conjoint de 2015 ne peut être considéré que comme une partie de la solution au Moyen-Orient / en Perse.
Beaucoup trop de valeur a été accordée à cet accord très limité, et les États-Unis attendent trop de ce qui est un ensemble limité de mesures.
«L'esprit» de la loi, comme vous le faites remarquer, n'a pas d'importance.
En soi, le JCPOA 2015 ne concerne que les activités nucléaires, par conséquent, les États-Unis sont frustrés que l'Iran se conforme à la lettre de la loi.
Les Américains sont frustrés parce qu'ils espéraient que l'Iran violerait les termes de l'accord, ce qui aurait instantanément placé les États-Unis aux commandes d'un nouveau régime de sanctions économiques et politiques larges dirigé par les États-Unis et de concert avec ses partenaires européens.
Cela aurait permis aux États-Unis d'obliger d'autres nations à emboîter le pas et à se joindre aux États-Unis pour contenir l'Iran, ou à le forcer à cesser ses actions hostiles (ou, hostiles, selon votre point de vue) dans la région, principalement en Irak et au Yémen, mais à un niveau inférieur, en Syrie.
Les Saoudiens (et leurs partenaires du CCG) et Israël se seraient réjouis de ce plan - l'Amérique menant la charge contre un Iran en rupture de contrat.
Mais cela ne s'est pas produit parce que les Iraniens ont sagement respecté la fin du marché.
Mercredi, 5 Janvier 2022